党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。在24日上午的新闻发布会上，科技部部长阴和俊介绍了加强科技创新和发展新质生产力的具体措施。
面向未来五年，《建议》指出中国式现代化需要科技现代化作为支撑。“十五五”期间，要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。
《建议》从四个方面作出部署：加强原始创新和关键核心技术攻关；推动科技创新和产业创新深度融合；一体推进教育科技人才发展；深入推进数字中国建设。其中，完善新型举国体制，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。突出国家战略需求，部署实施一批国家重大科技任务。加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，加大长期稳定支持。强化科学研究和技术开发的原始创新导向，产出更多标志性原创成果。
在推动科技创新和产业创新深度融合方面，统筹国家战略科技力量建设，增强体系化攻关能力。强化科技基础条件自主保障，完善区域创新体系，加快重大科技成果高效转化应用，加强知识产权保护。强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体、承担更多国家科技攻关任务。培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展，提高企业研发费用加计扣除比例。培育创新文化，营造具有全球竞争力的开放创新生态。
在一体推进教育科技人才发展方面，建立健全协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，加快建设国家战略人才力量。以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革。
在数字中国建设方面，建设开放共享安全的全国一体化数据市场，促进实体经济和数字经济深度融合。加快人工智能等数智技术创新，强化算力、算法、数据等高效供给。全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能各行各业。
谈到人工智能的发展重点，阴和俊表示中国政府高度重视人工智能，持续营造良好的创新生态，推动人工智能加快发展。人工智能科技创新不断取得新突破，在基础大模型、人形机器人等领域形成了一批具有国际影响力的创新成果。截至2024年底，人工智能企业总数超过4500家，产业规模不断壮大，协同创新产业生态正在加速形成。人工智能已在制造、金融、医疗等重点行业领域深入应用，成为经济增长的新引擎。
下一步，将持续加强“十五五”人工智能顶层设计和体系化部署。继续加强基础研究和关键核心技术攻关，聚力开发新的模型算法、高端算力芯片，不断夯实人工智能发展的技术根基。深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能与科技创新、产业发展、消费提质、民生保障等深度融合。加强人工智能治理，完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，不断健全治理机制。推动国际交流合作，让人工智能成为造福人类的国际公共产品，推动普惠共享。共建人工智能全球治理体系，共同应对全球性挑战。
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